Ordinanza sui progetti in favore dei diritti umani e contro il razzismo

La presente ordinanza disciplina:

a.

la realizzazione, da parte della Confederazione, di progetti di sensibilizzazione sui diritti umani e di prevenzione dell’antisemitismo, del razzismo e della xenofobia;

b.

la concessione di sussidi della Confederazione a progetti di cui alla lettera a realizzati da terzi.

¹ I progetti devono essere finalizzati alla prevenzione dell’antisemitismo, del razzismo e della xenofobia, alla sensibilizzazione sui diritti umani, nonché all’intervento e alla consulenza nei casi di conflitto. Devono considerare in particolare il settore scolastico e quello formativo.

² Per raggiungere questi obiettivi, i progetti devono:

a.

essere in grado di conseguire il maggiore impatto e il maggiore effetto moltiplicatore possibili;

b.

garantire per quanto possibile il coinvolgimento dei diretti interessati;

c.

proporsi a lungo termine e avere un effetto duraturo;

d.

permettere una valutazione della loro realizzazione e dei loro effetti.

³ Per consentire il raggiungimento degli obiettivi dei progetti possono essere versati sussidi anche per la costituzione e il consolidamento delle strutture necessarie. I sussidi non devono tuttavia essere destinati al mantenimento delle strutture.

Il Servizio per la lotta al razzismo (Servizio), integrato nella Segreteria generale del Dipartimento federale dell’interno (DFI), ha i compiti seguenti:

a.

promuove e coordina le attività di prevenzione del razzismo, dell’anti­semitismo e della xenofobia e di promozione dei diritti umani a livello federale, cantonale e comunale;

b.

coordina le sue attività con l’Amministrazione federale, le commissioni extraparlamentari, i Cantoni, i Comuni e le competenti conferenze intercantonali;

c.

realizza progetti in modo autonomo o in collaborazione con terzi;

d.

esamina i progetti di terzi, li segue, li supervisiona e ne controlla lo svolgimento. Procede alla valutazione dei progetti;

e.

coordina i progetti di terzi;

f.

è responsabile del lavoro di pubbliche relazioni correlato ai progetti.

Entro i limiti dei crediti a preventivo stanziati annualmente, l’importo a disposizione per i progetti di terzi è ripartito come segue:

a.

circa due terzi per progetti in ambito non scolastico;

b.

circa un terzo per progetti in ambito scolastico.

¹ Ogni progetto ha diritto a un solo sussidio.

² In casi motivati, possono essere concessi altri sussidi a progetti simili.

³ I sussidi che si estendono oltre l’anno di preventivo sono concessi con la riserva che le Camere federali stanzino i crediti necessari.

¹ Le domande di sussidio devono essere presentate al Servizio.

² Le domande di sussidio devono essere corredate dei documenti seguenti:

a.

una descrizione del progetto;

b.

un budget;

c.

un piano di finanziamento;

d.

un piano di valutazione.

³ Il Servizio può richiedere ulteriori documenti.

⁴ Il Servizio può emanare direttive sulla presentazione delle domande.

¹ Il Servizio esamina se la domanda soddisfa i requisiti di cui all’articolo 2. Tras­mette la sua proposta al DFI.

² Se ritiene che la domanda sia incompleta, il Servizio informa il richiedente della possibilità di completarla.

¹ Un gruppo di lavoro interdipartimentale presta sostegno al Servizio e ne segue le attività.

² Il gruppo di lavoro si compone di rappresentanti dei seguenti dipartimenti:

a.

DFI;

b.

Dipartimento federale degli affari esteri;

c.

Dipartimento federale di giustizia e polizia;

d.

Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport;

e.

Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca³.

³ Il gruppo di lavoro è diretto dal DFI.

¹ Il DFI incarica la Fondazione éducation21⁴ di esaminare le domande per progetti nel settore scolastico, nonché di seguire e valutare questi progetti.

² Il DFI disciplina la collaborazione tra la Fondazione éducation21 e il Servizio in una convenzione sulle prestazioni.

³ La Fondazione éducation21 trasmette le domande, unitamente alla sua proposta, al DFI.

¹ Il DFI decide in merito alla concessione di sussidi a progetti di terzi.

² Il DFI può delegare questa competenza al Servizio.

¹ I terzi che beneficiano di un sostegno devono informare il Servizio sulla realizzazione e sugli effetti dei loro progetti.

² Su richiesta, i terzi devono consentire la consultazione dei documenti relativi ai progetti e fornire le informazioni necessarie.

³ Il Servizio può emanare direttive sulla presentazione di rapporti.

La tutela giurisdizionale è retta dalle disposizioni generali sull’amministrazione della giustizia federale.

¹ L’ordinanza del 27 giugno 2001⁵ su progetti per i diritti umani e l’antirazzismo è abrogata.

² …⁶

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2010.